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北京为农民闲置房屋盘活利用划“红线”

时间:2020-01-17

(记者李庆果、鲁肖春)为规范和引导农民闲置住房的利用,北京市政府近日发布了市农委等七个部门联合制定的《关于规范引导盘活利用农民闲置房屋增加农民财产性收入的指导意见》(以下简称《意见》),从范围确定、经营方式、规范管理和权益保护等方面为农民闲置住房的利用划定了“红线”,确保工作依法进行,符合实际情况。

为充分尊重农民意愿,兼顾各方合法权益,《意见》建议在不改变农村集体土地所有权、农民宅基地使用权和房屋所有权的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则开展此项工作。坚决禁止为农民临时出租房屋进行这项工作,以便进行集中和连续作业。

《意见》明确表示,严禁到农村使用农村宅基地建造别墅、大院和私人会馆,坚决防止以充分利用农民闲置房屋为名的各种违法建筑。严禁为农民出租和出售闲置房屋,严禁变相开发小产权房。严禁开发利用农民集体所有的建设用地和房屋上的闲置房屋;严禁以不符合北京政策的各种名义开展相关工作。与此同时,已列入山区搬迁计划并将搬迁和腾空的村庄、已享受政策搬迁的旧村庄和已列入城市发展边界的村庄不得开展这项工作。

根据《意见》的要求,被积极利用的农民闲置房屋应为计划保留村农民的合法宅基地。房屋应当符合北京市城市总体规划和土地利用总体规划的要求,产权清晰,闲置状态和安全使用等。并经集体经济组织批准,但农业项目配套设施用房、非法占用的房屋和农民建造的非住宅仓储用房等除外。

为了有效防止因家庭与社会资本之间未经授权的合作经营而引发的各种矛盾和纠纷,《意见》要求由闲置房屋所在的村集体经济组织来组织这项工作,以提高农民的组织化程度。同时,乡镇政府将指导村集体经济组织签订为期不超过20年的农民闲置房屋标准租赁合同。

责任编辑:梁炳清

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