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农村基建启幕规模或超四万亿 多部门加快酝酿施工图

时间:2020-01-22

完成基础设施领域的短板已成为扩大有效投资的重要驱动力。作为短板中的短板,农村基础设施将迎来一系列重大项目。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》明确表示,基础设施建设应以农村地区为重点,继续加大投资。记者《经济参考报》了解到,交通部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家能源局等许多部门正在制定农村基础设施的重点“建设计划”。地方一级也将增加投资,交通、水利、能源和信息等基础设施将得到重点发展。据行业估计,从2018年到2020年,农村基础设施规模将达到4.52万亿元。

加速完成农村基础设施短板和促进农村基础设施升级是农村振兴战略的重要组成部分。其中,交通物流、农村水利、能源供应和信息基础设施将成为农村基础设施的主要特征。

据悉,交通物流设施建设将全面推进“四好农村公路”建设,加快农村物流基础设施骨干网建设。水利基础设施建设方面,推进重大水利工程建设,建设一批节水生态灌区,改造大中型排灌泵站。在能源方面,大力发展太阳能、浅层地热能、生物质能等。加快农村电网升级。在信息化建设方面,加快宽带网络和第四代移动通信网络的覆盖,实施新一代信息基础设施建设项目。实施数字乡村战略,加快物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术与农村生产生活的全面深度融合。

”农村振兴的核心要求是实现城乡发展一体化,让各种生产要素在城乡之间顺畅流动,并有效地与农村土地、生态、景观、文化等资源相结合,形成产业。这不仅需要弥补农村基础设施建设的短板,还需要优化农村基础设施建设。此外,公路物流、水利、能源和信息设施等基础设施项目是农村民生发展的基础。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员高亮亮告诉记者《经济参考报》。

目前,许多部门正在加快编制农村基础设施的关键“建设计划”。记者《经济参考报》获悉,交通部已会同有关部门制定了《关于加大交通基础设施补短板力度的工作方案(2018-2020年)》,并将于近期发布。内容之一是补充农村交通建设短板,实施农村振兴战略交通支撑工程。交通部长李肖鹏早些时候表示,下一步将是实施农村振兴和发展工程,加快资源道路、旅游道路和工业道路的建设,加快农村公路网的升级。

近日,工业和信息化部在回答十三届一中全会第3551号建议时表示,下一步将积极配合相关部门,大力实施农村振兴战略,探索大力推广新能源汽车在农村的应用,充分利用区域水电、太阳能等资源,共同推进新能源“示范村”和新能源“示范镇”建设。国家发改委表示,下一步将研究新能源汽车在新农村建设中的推广应用,并会同有关部门加强收费基础设施建设。国家能源局还将与有关部门合作,研究并发布一项“三年行动计划,以提高新能源的充电支持能力”

"根据线性平均值,农村基础设施今年至少需要完成1.5万亿元."华创证券指出,即使只考虑与现有农村基础设施相关的未完成部分,未来两年半的总体增长率仍将达到18.81%。如果我们考虑到该政策对农村振兴战略的倾向,实际增长率将更令人印象深刻。

“农村基础设施投资规模巨大。实际数字可能超过4万亿元。农村建设是巨大的内需。”中国农业大学农民问题研究所所长朱祁镇在接受《经济参考报》记者采访时说。

庞大的农村基础设施投资计划,资金从何而来?根据《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,金融安全、农业金融支持和社会资本将成为三大资金来源。在创新投融资机制方面,朱祁镇认为,要以政府为主要渠道,政府必须花钱,关键是要花在提高投资效率的前沿。在动员社会力量投资农村方面,电子商务和信息可以由企业投资,而在垃圾分类等环境改善方面,应该调动农民的积极性,“有必要区分政府应该投资什么,社会和市场力量可以投资什么,农民自己可以做什么。”(记者潘隽隽,王璐实习生董洁)

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