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地方26.1万家预算单位花钱是否透明——财政部晒地方预决算公开“体检报告”

时间:2019-12-02

新华社北京12月29日电:261,000个地方预算单位是否透明花钱财政部公布了地方预算和决算的“体检报告”。

新华社记者韩杰

财政部29日发布了覆盖26.1万个地方预算单位的地方预算和决算披露专项检查结果,显示2016年地方财务披露总体情况有了根本性改善,但仍存在一些问题。 该报告公开披露,湖北、安徽等省仍有少数部门没有按要求公布预算和决算。

2015年至2017年,财政部组织地方政府财政检查专员办公室和财政部门连续三年对地方预算和决算的披露进行全国范围的专项检查。目前,2017年的专项检查已进入最后阶段。

从2016年的检查结果来看,通过财政部的检查监督、政策引导和地方积极整改,地方预决算披露总体情况有了根本改善。

33,354个地方预算单位261,000个,未披露部门预算和决算的单位数量大幅下降,从2015年的37,000个和56,000个分别降至2016年的737个和778个,平均下降98.3%

地方预决算信息披露的完整性、规范性、及时性等各项指标符合率超过90%,实现大幅提升。 其中:

对于未公开披露债务状况的各级政府,2015年有11个省级政府和138个市级政府,2016年分别降至1个和8个,总体下降93.9%。

有127,000个各级部门没有披露2015年和2016年部门预算中"三个公共"资金增减的原因,总体减少了75.5%。

有83,000个各级部门没有在财务部门批准后20天内及时披露决算。2015年,这一数字降至2016年的13,000人,总体下降了84.4%

开放渠道进一步标准化,大多数政府和部门通过门户网站和公共预算和决算统一平台开放预算和决算

绝大多数省份都建立了定期汇总和报告预算和决算公共信息的系统。许多地区和部门在预算和决算公共信息创新方面做了许多有益的尝试。 根据2017年检查的初步统计,各项指标进一步提高。

但是,检查结果显示,地方预算和决算的披露仍然存在一些问题,包括预算和决算的披露不平衡。收支决算的披露质量和真实性仍需进一步提高。基层民生资金的使用仍未完全公开等。

此外,仍有少数部门未按规定披露预算和决算,如湖北省委办公厅、湖北省委宣传部、湖北省委统战部、湖北省委台办、安徽省人民政府台办等部门未披露2016年部门预算和2015年决算。

财政部监督检查局有关负责人表示,财政部将在每年专项检查结束后及时处理相关问题,并将检查结果通知各省(自治区、直辖市、计划单列市)党委和政府。

例如,2015年年度检查结果公布后,28个省(区、市)党政领导下达了指示。2016年度检查结果公布后,34名省(区、市)党政领导下达了指示 财政部表示,各地通过履行职责、完善制度、加快整改检查中发现的问题,有效改善了预决算的披露。

此外,为了加强社会监督,鼓励先进和落后的监督,建立地方预决算公开的长效机制,财政部依据预算法和预决算公开的相关制度文件,建立和完善了地方预决算公开的评价指标体系。通过软件系统,对地方政府和部门的预决算公开信息进行量化评分,形成“2016年地方预决算公开排名表”向社会公布。

财政部表示,下一步将深入贯彻党的19项主要原则,以建立科学标准、约束性强的全面、规范、透明的预算体系为目标,依托预算和决算披露专项检查,坚持问题导向,注重决算信息真实性,狠抓督促整改,全面推进地方预算和决算披露工作再上新台阶。

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