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全国首个快递业价格行为规则出炉:禁止串通涨价

时间:2020-03-12

原标题:禁止价格欺诈和串通涨价!中国首个快递行业价格行为规则发布

来源:国家商报

12月26日,北京市市场监管局发布《北京市快递业价格行为规则》,列举12个“不”情况,围绕保护消费者知情权,禁止价格欺诈、价格垄断、价格串通等行为。有些条款是特别针对近年来引起广泛关注的虚假优惠待遇等行为而提出的。这也是该国快递行业的首个价格行为规则。

以下是《北京市快递业价格行为规则》的原文:

北京快递行业价格行为规则

第一条为了规范北京快递行业的价格行为,保护消费者和企业的合法权益,建立和维护公平、公正、公开的快递市场价格秩序,根据《中华人民共和国价格法》等法律法规,结合工作实际,制定本规则。

第二条快递是指在承诺的时限内迅速完成的交付活动。

本规则所称递送,是指根据包裹上的名称和地址向特定个人或单位递送信件、包裹、印刷品和其他物品的活动,包括接收、发送、分拣、运输和递送等环节。

本规则适用于本市邮政管理部门许可或备案的在北京市行政区域内从事快递业务的快递企业的价格行为。

第三条快递业的价格由市场调节,由经营企业根据经营成本、市场供求等情况自主制定。价格应通过市场公平竞争形成。

第四条快递行业价格违法行为的行政处罚原则上由价格违法行为发生地的区级市场监管部门管辖。价格违法行为发生地难以确定的,由快递企业所在地的区级市场监管部门负责管辖;快递行业的价格垄断由市市场监管部门管辖。

第五条快递企业销售商品和提供服务应当遵循公开、公平、诚实信用的原则,遵守价格法律、法规、规章和有关规定,自觉维护正常的市场价格秩序。

第六条快递企业销售商品和提供服务时,应当明码标价,并遵守有关法律、法规和规章的有关规定。

第七条快递企业应当在服务网点、网站等营业场所的显着位置标明价格,并公布商品(或服务)、服务项目(或内容)、定价规则等价格。标价应真实、清晰、醒目。当价格发生变化时,应及时调整相应的标价,不得收取不确定的费用。快递人员应当主动向消费者展示与其经营场所标明的价格内容相一致的价目表或者价目表,以便消费者选择和查询。

快递企业应遵循公平原则,通过书面合同确定企业和用户双方的权利和义务,并在快递运单上明确注明快递服务的内容和价格等事项。

第八条快递企业可以通过价格标签(包括电子价格标签)、价格标签、价目表(册)、展示板、电子屏幕等有效形式明确标注价格。根据自身经营情况,并注明服务监管电话号码(服务监管电话号码指快递企业统一对外客服电话号码)和价格监管电话号码。

除国家另有规定外,价格上应清楚标明阿拉伯数字,以表示人民币金额。如果用中文和外文报价,价格应保持不变。估价单位应当使用法定计量单位。

第九条提供异地受理服务的快递企业

(五)开展价格促销活动,使用虚假或者欺骗性、误导性的语言、文字、图片、计量单位等定价方法,虚构原价、虚构降价理由、虚假折扣,诱使消费者消费的;

(六)销售商品或者提供服务前有价格承诺,而该价格承诺没有履行或者没有完全履行的;

(7)相互串通操纵市场价格,损害其他经营企业或消费者的合法权益;

(8)捏造或散布涨价信息,哄抬物价,过度抬高商品价格;

(9)有竞争关系的快递公司达成并实施价格垄断协议;

(10)具有市场支配地位的企业滥用其支配地位,从最高限价中排除竞争;

(十一)为了排挤竞争对手或者垄断市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营企业的合法权益;

(十二)其他违反价格法律、法规和规章的违法行为。

第十一条快递企业应加强价格自律,根据自身经营状况建立健全内部价格管理体系,建立健全沟通协调机制、纠纷调解机制、纠错理赔机制等。指定具体部门或人员受理消费者投诉,及时解决价格纠纷,并依法诚信有效运作。

第十二条行业协会应当按照有关价格法律、法规和规章的规定,密切关注行业企业的价格行为,引导和督促行业企业诚信经营,依法竞争,维护公平、公正的市场秩序。不得制定规章、决定、通知,不得组织贸易企业达成或执行垄断协议,不得积极配合市场监管部门做好相关工作。

第十三条快递企业和行业协会应主动接受市场监管部门的监督检查,如实、及时提供相关信息。

第十四条消费者有权在接受服务前详细了解价格标签及其他相关信息并清楚消费。如发现价格违法问题或涉嫌价格垄断,可及时保存相关事实和证据,并向市场监管部门投诉。

第十五条快递企业违反本规则的,由市场监管部门依据《中华人民共和国反垄断法》 《价格违法行为行政处罚规定》 《关于商品和服务实行明码标价的规定》 《禁止价格欺诈行为的规定》 《中华人民共和国价格法》 《中华人民共和国反垄断法》等法律法规和规章进行处理。

第十六条本规则由北京市市场监督管理局负责解释。根据法律法规的修订和执法实践,本规则的相关内容将适时更新和调整。第十七条本规则自发布之日起施行。

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